Nye regler for innkjøp av medisinsk utstyr: Strengt opplegg mot "unormalt lave bud" fremmer en sunn utvikling av bransjen. Policybakgrunn: Håndterer kaoset rundt lavpriskonkurranse
Det langsiktige problemet med "unormalt lave bud" i innkjøp av medisinsk utstyr har endelig møtt sterke reguleringstiltak. Den siste Kunngjøring om prøveprosjekt for å fremme løsninger på unormalt lave priser i offentlig innkjøp utstedt av Beihai Municipal Finance Bureau i Guangxi-provinsen har tydelig definerte grenser for unormalt lave priser, og satt et presedens som sannsynligvis vil bli tatt i bruk nasjonalt.
Fire standarder for vurdering av unormalt lave priser
Den nye politikken etablerer fire spesifikke utløsende faktorer for mekanismer for vurdering av unormalt lave priser:
- Tilbud 50 % under gjennomsnittet : Når et tilbud er 50 % lavere enn gjennomsnittet av alle kvalifiserte tilbud
- Tilbud 50 % under nest laveste : Når et tilbud er 50 % lavere enn det nest laveste kvalifiserte tilbudet
- Tilbud 45 % under takpris : Når et tilbud er 45 % lavere enn prosjektets maksimale budsjetterte pris
- Komitéens vurdering : Andre tilfeller der vurderingskomiteen mener at prisen er unormalt lav og potensielt påvirker kvalitet eller kontraktsgjennomføring
Mekanisme for flerpartsansvar
Politikken skaper et omfattende reguleringssystem med klare ansvarsforhold:
- Vurderingskomiteer : Må vurdere prishensyn med tanke på e-handelsplattformpriser og lokale industri lønivåer
- Kjøpere : Må nøye overvåke kontraktsgjennomføring av leverandører som vinner med unormalt lave bud
- Finansdepartementer : Overvåke pilotimplementering og pålegge rettigheter for ikke-etterlevelse
Industririsiko ved ekstremt lave budgivninger
Vedholdende lavprisbytting har skapt flere negative konsekvenser:
- Kvalitetskompromisser : Ekstremt lave priser kan føre til understandardiserte produkter som påvirker pasientsikkerheten
- Innovasjonsstagnasjon : Konkurranse basert på pris discouragerer investeringer i forskning og utvikling av avanserte teknologier
- Markedsforstyrrelser : Skaper uærlig konkurranse som setter kvalitetsorienterte produsenter i en ufordelaktig posisjon
Nylige tilfeller som "¥1 som vinner bud på hele produksjonslinjer" og "¥0,01 reagenser" illustrerer disse systemiske problemene.
Nasjonale policyimplementeringstrender
Utenfor Guangxi har flere regioner begynt å innføre lignende tiltak:
- Wuhan, Hubei : Analyserte 6 031 prosjektpakker over tre år for å utvikle målrettede løsninger
- Nanjing, Jiangsu : Reviderte sentraliserte innkjøpsdokumenter med detaljerte vurderingsprosedyrer
- Nasjonale pilotprogrammer : Startet i frihandelssoner inkludert Beijing, Shanghai og Hainan
Denne tendensen signaliserer den forestående slutten på forretningsmodeller som kun baserer seg på ekstremt lave priser.
Strategiske anbefalinger for leverandører
Leverandører av medisinsk utstyr bør tilpasse seg ved:
- Å utvikle vitenskapelige kostnadsberegningssystemer for å unngå irrasjonelle lave bud
- Legge vekt på produktkvalitet og teknologisk innovasjon som sentrale kompetanser
- Forstå regionale politiske variasjoner for å justere budstrategier
- Styrke kontraktsgjennomføringskapasitet for å sikre tjenestekvalitet etter budgivning
Konklusjon
De nye innkjøpsreglene markerer slutten på kaotisk lavpriskonkurranse og innleder en sunnere, mer standardisert industriutvikling. Denne transformasjonen skaper rettferdige konkurransje muligheter for kvalitetsfokuserte, innovative selskaper, og kommer til slutt helsepersonell og pasienter til gode. Leverandører av medisinsk utstyr bør aktivt tilpasse seg disse endringene og utnytte nye markedsmuligheter.