Новые правила закупки медицинского оборудования: строгие меры против «необычно низких заявок» способствуют здоровому развитию отрасли. Политический контекст: борьба с хаосом ценовой конкуренции

Долгосрочная проблема «необычно низких заявок» в закупках медицинского оборудования наконец получила серьезные регуляторные меры. Последнее Уведомление о пилотной работе по продвижению решений проблем необычно низких цен в государственных закупках выданный финансовым управлением городского округа Бэйхай провинции Гуанси, четко определил «красные линии» для аномально низких цен, создав прецедент, который, вероятно, будет принят по всей стране.

Четыре стандарта проверки аномально низких цен

Новая политика устанавливает четыре конкретных условия для включения механизмов проверки аномально низких цен:

1. ‌ Ставка на 50% ниже среднего уровня : Когда ставка на 50% ниже среднего значения всех допустимых ставок
2. ‌ Ставка на 50% ниже второй по низкой цене : Когда ставка на 50% ниже второй по низкой допустимой ставки
3. ‌ Ставка на 45% ниже предельной цены : Когда ставка на 45% ниже максимального бюджетного лимита проекта
4. ‌ Решение комитета другие случаи, когда оценочная комиссия посчитает цену аномально низкой и потенциально влияющей на качество или исполнение контракта

Механизм многосторонней ответственности

Политика создает комплексный регуляторный механизм с четкими обязанностями:

• ‌ Оценочные комиссии должны оценивать обоснованность цены, учитывая цены на товары в интернет-магазинах и уровень зарплат в местной отрасли
• ‌ Покупателей должны тщательно отслеживать исполнение контрактов поставщиками, выигравшими торги с аномально низкими ставками
• ‌ Финансовые отделы контролировать реализацию пилотного проекта и требовать исправления в случае несоответствия

Отраслевые риски сверхнизких ставок

Постоянное предоставление ставок по заниженным ценам привело к множеству негативных последствий:

• ‌ Компромиссы по качеству ‌: Экстремально низкие цены могут привести к производству некачественных продуктов, влияющих на безопасность пациентов
• ‌ Застой в инновациях ‌: Конкуренция, ориентированная на цену, отпугивает инвестиции в НИОКР передовых технологий
• ‌ Беспорядок на рынке ‌: Создает несправедливую конкуренцию, которая ставит в заведомо проигрышное положение производителей, ориентированных на качество

Недавние случаи, такие как «ставки в 1 юань за целые производственные линии» и «реагенты по 0,01 юаня», подчеркивают эти системные проблемы.

Тенденции реализации национальных политических мер

Помимо Гуанси, аналогичные меры принимают сразу несколько регионов:

• ‌ Ухань, Хубэй ‌: Проанализировано 6 031 проектных пакетов в течение трех лет для разработки целевых решений
• ‌ Нанкин, Цзянсу ‌: Пересмотрены документы по централизованной закупке с подробными процедурами проверки
• ‌ Национальные пилотные программы ‌: Запущены в зонах свободной торговли, включая Пекин, Шанхай и Хайнань

Этот тренд означает скорое завершение бизнес-моделей, основанных исключительно на сверхнизких ценах

Стратегические рекомендации для поставщиков

Поставщикам медицинского оборудования следует адаптироваться следующим образом:

1. Разрабатывать научные системы расчета затрат, чтобы избежать необоснованных низких предложений
2. Сделать акцент на качестве продукции и технологических инновациях как на основных компетенциях
3. Изучение региональных различий в политике для корректировки стратегий торговли
4. Укрепление способности к исполнению контрактов для обеспечения качества услуг после подачи заявки

Заключение

Новые правила закупок ознаменовали конец хаотичной конкуренции с низкими ценами, открывая путь более здоровому и стандартизированному развитию отрасли. Это преобразование создает возможности для честной конкуренции среди ориентированных на качество и инновационных компаний, что в конечном итоге выгодно поставщикам медицинских услуг и пациентам. Поставщикам медицинского оборудования следует активно адаптироваться к этим изменениям и использовать новые рыночные возможности.