Nieuwe regelgeving voor de aankoop van medische apparatuur: strikte aanpak van "abnormaal lage biedingen" bevordert een gezonde sectorontwikkeling. Beleidsachtergrond: aanpak van de wanorde door prijsconcurrentie
Het langdurige probleem van "abnormaal lage biedingen" bij de aankoop van medische apparatuur is eindelijk geconfronteerd met strenge regelgeving. De nieuwste Mededeling over proefprojecten ter aanpak van abnormaal lage prijzen in overheidsaankopen uitgegeven door het Beihai Stadsfinancieel Bureau van de provincie Guangxi heeft duidelijke rode lijnen vastgesteld voor abnormaal lage prijzen, een precedent geschapen dat landelijk waarschijnlijk zal worden overgenomen.
Vier normen voor beoordeling van abnormaal lage prijzen
Het nieuwe beleid stelt vier specifieke criteria vast voor de activering van de mechanismen voor beoordeling van abnormaal lage prijzen:
- Bod 50% onder gemiddelde : Wanneer een bod 50% lager is dan het gemiddelde van alle geldige biedingen
- Bod 50% onder tweede laagste : Wanneer een bod 50% lager is dan de op één na laagste geldige bieding
- Bod 45% onder het plafond : Wanneer een bod 45% lager is dan de maximale budgetlimiet van het project
- Beslissing door commissie : Andere gevallen waarin de evaluatiecommissie de prijs abnormaal laag acht en dit mogelijk van invloed is op de kwaliteit of de uitvoering van het contract
Mechanisme voor meervoudige verantwoordelijkheid
Het beleid creëert een gedegen regelgevend kader met duidelijke verantwoordelijkheden:
- Evaluatiecommissies : Moeten de redelijkheid van de prijs beoordelen, rekening houdend met de prijzen op e-commerce platforms en de lonen in de lokale industrie
- Kopers : Moeten de uitvoering van contracten door leveranciers die met abnormaal lage bodems hebben gewonnen, nauwlettend in de gaten houden
- Financiële afdelingen : Moeten de implementatie van proeven toezicht houden en corrigerende maatregelen voorschrijven bij niet-naleving
Risico's van ultra-lage inschrijving in de industrie
Het aanhoudend indienen van lage bodems heeft meerdere negatieve gevolgen:
- Kwaliteitsafspraken : Zeer lage prijzen kunnen leiden tot ondermaatse producten die de patiëntveiligheid in gevaar brengen
- Innovatiestagnatie : Concurrentie op prijsbasis ontmoedigt de investering in onderzoek en ontwikkeling van geavanceerde technologieën
- Marktchaos : Creëert oneerlijke concurrentie die kwaliteitsgerichte producenten benadeelt
Recente gevallen zoals "bod van ¥1 voor een volledige productielijn" en "reagentia voor ¥0,01" illustreren deze structurele problemen.
Nationale trends in beleidsuitvoering
Buiten Guangxi voeren meerdere regio's vergelijkbare maatregelen in:
- Wuhan, Hubei : 6.031 projectpakketten geanalyseerd over drie jaar om gerichte oplossingen te ontwikkelen
- Nanjing, Jiangsu : Centrale aanbestedingsdocumenten herzien met gedetailleerde beoordelingsprocedures
- Nationale programpiloten : Gelanceerd in vrijhandelszones, waaronder Peking, Shanghai en Hainan
Deze trend duidt op het naderende einde van zakende modellen die uitsluitend steunen op uiterst lage prijzen
Strategische aanbevelingen voor leveranciers
Leveranciers van medische apparatuur zouden zich moeten aanpassen door:
- Het ontwikkelen van wetenschappelijke kostencalculatiesystemen om irrationele lage bodems te vermijden
- Productkwaliteit en technologische innovatie benadrukken als kerncompetenties
- Inzicht krijgen in regionale beleidsvariaties om bodstrategieën aan te passen
- Contractuele nalevingscapaciteit versterken om de servicekwaliteit na het indienen van het bod te garanderen
Conclusie
De nieuwe aanbestedingsregelgeving betekent het einde van chaotische prijsconcurrentie en leidt tot een gezondere, meer genormeerde sectorontwikkeling. Deze transformatie creëert eerlijke concurrentiekansen voor kwaliteitsgerichte en innovatieve bedrijven, wat uiteindelijk voordelen oplevert voor zorgaanbieders en patiënten. Leveranciers van medische apparatuur zouden proactief moeten adapteren aan deze veranderingen en profiteren van opkomende marktkansen.