Novas regulacións na adquisición de equipos médicos: enfrontamento estrito a "ofertas anormalmente baixas" que promove o desenvolvemento saudable do sector. Contexto da política: enfrontar o desorde provocado pola competencia de baixo prezo
O problema de longa data das "ofertas anormalmente baixas" na adquisición de equipos médicos finalmente atopou medidas reguladoras fortes. O último Anuncio sobre o Traballo Piloto para promover solucións aos prezos anormalmente baixos na adquisición pública emitido polo Concello Financeiro Municipal de Beihai da provincia de Guangxi definiu claramente liñas vermellas para prezos anormalmente baixos, establecendo un precedente que probablemente sexa adoptado a nivel nacional.
Catro Normas para Revisión de Baixos Prezos Anormais
A nova política establece catro desencadantes específicos para os mecanismos de revisión de prezos anormalmente baixos:
- Oferta un 50% por debaixo da media : Cando unha oferta é un 50% máis baixa que a media de todas as ofertas cualificadas
- Oferta un 50% por debaixo do segundo máis baixo : Cando unha oferta é un 50% máis baixa que a segunda oferta máis baixa cualificada
- Oferta un 45% por debaixo do prezo máximo : Cando unha oferta é un 45% máis baixa que o límite máximo do orzamento do proxecto
- Determinación do comité outros casos na que o comité de avaliación considere que o prezo é anormalmente baixo e poida afectar á calidade ou ao cumprimento do contrato
Mecanismo de responsabilidade compartida
A política crea un marco regulador integral con responsabilidades claras:
- Comités de Avaliación : Debe avaliar a razoabilidade do prezo tendo en conta os prezos das plataformas de comercio electrónico e os niveis salariais da industria local
- Compradores : Debe supervisar de preto o cumprimento do contrato polos fornecedores que gañaron con ofertas anormalmente baixas
- Departamentos de Finanzas : Supervisar a implementación piloto e ordenar correccións en caso de incumprimento
Riscos Industriais das Ofertas Ultra Baixas
Unha licitación persistente de baixos prezos creou múltiples impactos negativos:
- Compromisos de calidade : Os prezos extremadamente baixos poden levar a produtos subestándar que afectan á seguridade do paciente
- Estancamento da innovación : A competencia centrada no prezo desalentará a inversión en I+D en tecnoloxías avanzadas
- Desorde no mercado : Crea unha competencia desleal que desfavorece aos fabricantes orientados á calidade
Casos recentes como "licitacións de ¥1 para liñas de produción completas" e "reactivos de ¥0,01" destacan estes problemas sistémicos.
Tendencias na aplicación de políticas a nivel nacional
Fóra de Guangxi, múltiples rexións están adoptando medidas semellantes:
- Wuhan, Hubei : Analizou 6.031 paquetes de proxectos ao longo de tres anos para desenvolver solucións dirixidas
- Nanjing, Xiangsu : Revisou documentos de adquisición centralizados con procedementos detallados de revisión
- Programas Piloto Nacionais : Postos en marcha en zonas de libre comercio, incluíndo Pequín, Xangai e Hainan
Esta tendencia sinala o inminente fin dos modelos de negocio que se apoian exclusivamente en prezos ultrabaixos.
Recomendacións Estratéxicas para os Provedores
Os provedores de equipos médicos deberían adaptarse así:
- Desenvolver sistemas científicos de cálculo de custos para evitar ofertas baixas irracionais
- Enfatizando a calidade do produto e a innovación tecnolóxica como competencias clave
- Comprendendo as variacións das políticas rexionais para axustar as estratexias de licitación
- Fortalecendo as capacidades de cumprimento dos contratos para garantir a calidade do servizo despois da licitación
Conclusión
As novas regulacións de adquisición marcan o fin da competencia desordenada de baixos prezos, inaugurando un desenvolvemento industrial máis saudable e normalizado. Este cambio crea oportunidades de competencia equitativa para empresas orientadas á calidade e innovadoras, beneficiando en última instancia aos provedores de atención sanitaria e aos pacientes. Os fornecedores de equipos médicos deben adaptarse proactivamente a estes cambios e aproveitar as oportunidades emergentes no mercado.