Жаңа медициналық құрал-жабдықтар сатып алу бойынша ережелер: «Аномалды төмен басылымдарға» қатал шектеу салу өнеркәсіптің сау дамуын ынталандырады. Саясаттың негізі: Төмен бағаға бәсекелестіктің шұғылдануын шешу
Медициналық құрал-жабдықтар сатып алу бойынша «аномалды төмен басылымдар» мәселесі біршама уақыттан бері күшейіп келеді және бұл жағдайға қатаң реттеу шаралары қабылданып жатыр. Үкіметтік сатып алулардағы аномалды төмен бағаларды шешу бойынша шараларды дамыту туралы ең соңғы Үкіметтік сатып алуларда аномалды төмен бағаларды шешу бойынша тәжірибелік жұмысты дамыту туралы хабарлама гуанжы провинциясының Бэйхай муниципалдық қаржы бюросы шығарған құжаты жоғарыдағы бағалардың аномалды төмендігін анықтайтын қызыл сызықтар белгілеген және бүкіл елде қабылдануы мүмкін үлгі қалыптастырды
Аномалды төмен баға тексеруінің төрт стандарты
Жаңа саясат аномалды төмен бағаларды тексеру механизмдері үшін төрт нақты дабыл белгілейді:
- Орташа бағаның 50%-дан төмен болуы барлық сапалы бағалардың орташасына қарағанда баға 50%-ға төмен болған жағдайда
- Екінші ең төмен бағаның 50%-дан төмен болуы екінші ең төмен сапалы бағамен салыстырғанда баға 50%-ға төмен болған жағдайда
- Шектік бағаның 45%-дан төмен болуы жобаның ең жоғарғы бюджеттік шегіне қарағанда баға 45%-ға төмен болған жағдайда
- Комитеттің шешімі басқа жағдайлар – бағалау комитеті бағаның өте төмен екенін және сапа мен шартты орындауға әсер етуі мүмкін деп таниды
Көпжақты жауапкершілік механизмі
Саясат айқын міндеттермен толық реттеу аясын құрады:
- Бағалау комитеттері электронды сауда платформаларының бағалары мен жергілікті өнеркәсіптегі жалақы деңгейлерін ескере отырып, бағаның қайта қарауын жүргізу қажет
- Сатып алушылар өте төмен бағамен жеңіп алған тауарлардың шарт орындалуын қадағалау қажет
- Қаржы бөлімдері пилоттық іске асыруды қадағалау және талаптарға сәйкес келмеушіліктерді түзету бойынша міндеттеу
Аса төмен сауданың өнеркәсіптік қаупі
Тұрақты төмен бағаға ұсыныс бірнеше теріс әсерлер тудырды:
- Сапаның төмендеуі : Өте төмен бағалар пациенттердің қауіпсіздігіне әсер ететін стандартты емес өнімдерге әкелуі мүмкін
- Инновацияның тоқтауы : Бағаға бағытталған бәсеке жетілдірілген технологиялар саласындағы НИО-ға инвестицияны ынталандырмайды
- Нақты ретсіздік : Сапаға бағытталған өндірушілердің ортасында бәсекенің әділ еместігін туғызады
«Жалғыз юань үшін жолдың бүкіл өнімі» немесе «0,01 юань реагенттер» сияқты соңғы жағдайлар бұл жүйелік мәселелерді көрсетіп тұр.
Бүкілелік саясатты іске асыру тенденциялары
Гуанси шегінде ғана емес, басқа да бөліктер ұқсас шараларды қабылдап жатыр:
- Ухань, Хубэй : Үш жыл ішінде 6 031 жобалық пакетті талдау аясында мақсатты шешімдерді әзірлеу
- Нанкин, Цзянсу : Құжаттарды орталықтандырылған сатып алу бойынша құжаттарды қайта қарау рәсімдерімен бірге қайта жасау
- Ұлттық пилоттық бағдарламалар : Пекин, Шанхай және Хайнань сияқты еркін сауда аймақтарында іске қосылды
Бұл тенденция тек әлдеқайда төмен бағаға сүйенетін бизнес-модельдердің аяқталуын білдіреді.
Тауар өндірушілерге арналған стратегиялық ұсыныстар
Медициналық жабдық өндірушілерінің бейімделуі тиіс:
- Бәсекеге қабілетті баға белгілеу үшін ғылыми есептеу жүйесін жасау
- Сапа мен технологиялық инновацияларды негізгі бәсекелестік артықшылық ретінде насихаттау
- Жарыс стратегияларын бейімдеу үшін аймақтық саясаттың ерекшеліктерін түсіну
- Жарыстан кейінгі қызмет көрсету сапасын қамтамасыз ету үшін келісімшарт орындау қабілетін күшейту
Қорытынды
Жаңа әулет сатып алу ережелері төменгі бағалармен шиеленісіп тұрған жағдайды аяқтап, денсаулық сақтау саласындағы тауар өндірушілер мен науқас адамдарға пайдалы болатын, әділ бәсекелестікті ынталандыратын, сапаға және инновацияға бағытталған компаниялар үшін жаңа нарықтық мүмкіндіктер туғызатын, ықшамдалған дамуды бастады. Жабдық өндірушілері осы өзгерістерге белсенді түрде бейімделіп, жаңа пайда болып жатқан нарықтық мүмкіндіктерді пайдалануы керек.