Nya regler för medicinsk utrustningsförsörjning: Strikt åtgärd mot "onormalt låga bud" främjar en sund industriutveckling. Policybakgrund: Bekämpa kaoset från priskonkurrensen
Det långvariga problemet med "onormalt låga bud" inom medicinsk utrustningsförsörjning har nu mött kraftfulla reglerande åtgärder. Den senaste Information om pilotarbete för att främja lösningar på onormalt låga priser i offentlig upphandling utfärdad av Beihais kommunala finansbyrå i Guangxi-provinsen har tydligt definierat röda linjer för onormalt låga priser och satt ett prejudikat som sannolikt kommer att tillämpas nationellt.
Fyra standarder för granskning av onormalt låga priser
Den nya politiken etablerar fyra specifika utlösare för mekanismer för granskning av onormalt låga priser:
- Anbud 50 % under medel : När ett anbud är 50 % lägre än medelvärdet av alla godkända anbud
- Anbud 50 % under näst lägsta : När ett anbud är 50 % lägre än det näst lägsta godkända anbudet
- Anbud 45 % under takpris : När ett anbud är 45 % lägre än projektets maximala budgetgräns
- Utskottets bedömning andra fall där utvärderingskommittén anser att priset är onormalt lågt och kan påverka kvaliteten eller kontraktets uppfyllelse
Mekanism för flerpartsansvar
Politiken skapar en omfattande regelverksram med tydliga ansvarsfördelningar:
- Utvärderingskommittéer måste bedöma prisets rimlighet med hänsyn till priser på e-handelsplattformar och lokala branschlöner
- Upphandlare måste noggrant övervaka leverantörers kontraktuppfyllelse när de vunnit uppdrag med onormalt låga bud
- Finansdepartement övervaka pilotens implementering och kräva korrigerande åtgärder vid efterlevnadsbrister
Branskerisker vid extremt låga bud
Pågående lägsta-prisbjudanden har skapat flera negativa effekter:
- Kvalitetskompromisser : Extremt låga priser kan leda till undermåliga produkter som påverkar patientsäkerheten
- Innovationsstagnation : Prisfokuserad konkurrens avskräcker investeringar i forskning och utveckling av avancerade teknologier
- Marknadsrörande : Skapar orättvis konkurrens som nackdelar kvalitetsinriktade tillverkare
Nyliga fall som "¥1 som vann budgivning för hela produktionslinjer" och "¥0,01 reagenser" visar dessa systematiska problem
Nationella trender kring policyimplementering
Utöver Guangxi har flera regioner börjat tillämpa liknande åtgärder:
- Wuhan, Hubei : Analyserade 6 031 projektpaket under tre år för att utveckla målmedvetna lösningar
- Nanjing, Jiangsu : Reviderade dokument för centraliserad upphandling med detaljerade granskningsförfaranden
- Nationella pilotprogram : Startade i frihandelszoner inklusive Peking, Shanghai och Hainan
Denna tendens signalerar den omedelbara slutet för affärsmodeller som enbart förlitar sig på extremt låga priser.
Strategiska rekommendationer för leverantörer
Leverantörer av medicinsk utrustning bör anpassa sig genom:
- Att utveckla vetenskapliga kostnadskalkylsystem för att undvika irrationella låga bud
- Att betona produktkvalitet och teknologisk innovation som kärnkompetenser
- Att förstå regionala policyvariationer för att justera budstrategier
- Stärkande av kontraktsutförandekapaciteter för att säkerställa tjänstekvalitet efter budgivning
Slutsats
De nya reglerna för offentlig upphandling markerar slutet på det fullständiga lågpristävlan, vilket innebär en hälsosammare och mer standardiserad industriutveckling. Denna förändring skapar rättvisa konkurrensmöjligheter för kvalitetsinriktade, innovativa företag och gynnar i slutändan vårdgivare och patienter. Leverantörer av medicinsk utrustning bör aktivt anpassa sig till dessa förändringar och utnyttja nya marknadsmöjligheter.