Нове регулативе у набавци медицинске опреме: Строга борба против „абнормално ниских понуда“ промовишу здрав развој индустрије. Политичка позадина: Суочавање са хаосом ниске цене конкуренције

Дугогодишњи проблем „абнормално ниских понуда“ у набавци медицинске опреме најзад је наишао на јаке регулаторне мере. Најновије Обавештење о пробном раду у циљу решавања проблема аномално ниских цена у јавним набавкама koju je donelo Finansijsko uprava grada Beihaia u pokrajini Guangxi, jasno je definisala crvene linije za anomalno niske cene, postavljajući prethodnik koji će verovatno biti usvojen na nacionalnom nivou.

Četiri standarda za pregled anomalno niskih cena

Nova politika uspostavlja četiri konkretna pokretača za mehanizme pregleda anomalno niskih cena:

1. ‌ Ponuda 50% ispod proseka : Kada je ponuda za 50% niža u odnosu na prosečnu vrednost svih kvalifikovanih ponuda
2. ‌ Ponuda 50% ispod druge najniže : Kada je ponuda za 50% niža u odnosu na drugu najnižu kvalifikovanu ponudu
3. ‌ Ponuda 45% ispod plafona cene : Kada je ponuda za 45% niža u odnosu na maksimalni budžetski limit projekta
4. ‌ Odluka komiteta други случајеви када оценитељни комитет сматра да је цена аномално ниска и да може утицати на квалитет или испуњење уговора

Механизам за одговорност више страна

Политика ствара свеобухватни регулаторни оквир са јасним одговорностима:

• ‌ Оценитељни комитети морају проценити разумност цена узимајући у обзир цене платформи е-трговине и нивое локалних индустријских платина
• ‌ Набављачи морају блиско пратити испуњење уговора од стране набављача који су победили са аномално ниским понудама
• ‌ Финансиски одсеки надгледају пилотску имплементацију и налажу исправке уколико дође до непоштовања

Индустријски ризици од ултра-низких понуда

Понуде са непрекидно ниском ценом довеле су до више негативних последица:

• ‌ Компромитовање квалитета ‌: Екстремно ниске цене могу довести до производа лошег квалитета, што угрожава безбедност пацијената
• ‌ Застој у иновацијама ‌: Такмичење засновано на цени одвлачи инвестиције у истраживање и развој напредних технологија
• ‌ Неред на тржишту ‌: Ствара непоштену конкуренцију која штети произвођачима који се фокусирају на квалитет

Случајеви као што су „понуда по ценама од ￥1 за целокупну производњу“ и „реагенси по ценама од ￥0,01“ истичу ове системске проблеме.

Трендови у спровођењу националних политика

Изван Гуангксија, више региона усваја сличне мере:

• ‌ Wuhan, Hubei : Analizirano 6.031 projektnih paketa tokom tri godine radi razvoja ciljanih rešenja
• ‌ Nanjing, Džiangsu : Revizija dokumenata o centralizovanoj nabavci sa detaljnim postupcima pregleda
• ‌ Nacionalni probni programi : Pokrenuti u zonama slobodne trgovine uključujući Peking, Šangaj i Hainan

Ova tendencija ukazuje na nadolazeći kraj modela poslovanja koji se zasniva isključivo na ekstremno niskim cenama.

Strateške preporuke za dobavljače

Dobavljači medicinske opreme treba da se prilagode tako što će:

1. Razvijati naučne sisteme za proračun troškova kako bi izbegli neproduktivne niske ponude
2. Истиче квалитет производа и технолошке иновације као кључне компетенције
3. Разумејући регионалне варијације политика како би се прилагодиле стратегије нудења
4. Јачање способности испуне уговора како би се осигурала квалитет услуга након нудења

Закључак

Нова правила јавних набавки означавају крај хаотичне ниске цене и доносе здравији и стандардизовани развој индустрије. Ова трансформација ствара фер могућности за конкуренцију за компаније које се фокусирају на квалитет и иновације, што на крају користи пружаоцима здравствених услуга и пацијентима. Добављачи медицинске опреме треба да активно прилагоде ове промене и искористе нова тржишна могућанства.