의료기기 조달에 대한 새로운 규정: "비정상적으로 낮은 입찰가"에 대한 엄격한 단속으로 산업 건강한 발전 정책 배경: 저가 경쟁의 혼란 해결

의료기기 조달에서 "비정상적으로 낮은 입찰가" 문제는 오랫동안 지적되어 왔으며, 이제 강력한 규제 조치를 받게 되었습니다. 최근의 정부 조달에서 비정상적으로 낮은 가격 문제 해결을 위한 시범 사업 추진 관련 공지 광시좡족자치구 베이하이시 재정국이 발행한 문서는 비정상적으로 낮은 가격에 대한 명확한 한계선을 제시하였으며, 전국적으로 채택될 가능성이 있는 선례를 수립하였습니다.

비정상 저가 심사 기준 4가지

신규 정책은 비정상 저가 심사 메커니즘을 발동하는 4가지 구체적인 조건을 규정합니다:

1. ‌ 평균가의 50% 이하 입찰 ‌: 모든 유효 입찰의 평균가보다 50% 낮은 가격으로 입찰한 경우
2. ‌ 두 번째로 낮은 가격의 50% 이하 입찰 ‌: 두 번째로 낮은 유효 입찰가보다 50% 낮은 가격으로 입찰한 경우
3. ‌ 상한가의 45% 이하 입찰 ‌: 입찰가가 해당 프로젝트의 최대 예산 한도보다 45% 낮은 경우
4. ‌ 위원회 판단 평가위원회가 가격이 비정상적으로 낮아 품질이나 계약 이행에 잠재적 영향을 미칠 수 있다고 판단하는 기타 경우

다자간 책임성 메커니즘

이 정책은 명확한 책임을 갖춘 포괄적인 규제 틀을 마련합니다:

• ‌ 평가위원회 전자상거래 플랫폼 가격 및 지역 산업 임금 수준을 고려하여 가격의 타당성을 반드시 평가해야 합니다
• ‌ 구매자 비정상적으로 낮은 입찰가로 낙찰된 공급자의 계약 이행을 반드시 면밀히 모니터링해야 합니다
• ‌ 재무 부서 시범 운영을 감독하고 비준수 사항에 대해 시정을 의무화해야 합니다

초저가 입찰의 산업적 리스크

지속적인 저가 입찰로 인해 여러 부정적인 영향이 발생하고 있습니다:

• ‌ 품질 타협 매우 낮은 가격이 하자 있는 제품 생산으로 이어져 환자 안전에 영향을 줄 수 있음
• ‌ 혁신 정체 가격 경쟁은 첨단 기술 분야의 연구개발 투자를 억제함
• ‌ 시장 혼란 품질 중심 제조사에 불리한 불공정한 경쟁을 유발함

생산 라인 전체 낙찰이 1위안, 시약 가격이 0.01위안인 사례 등은 이러한 구조적 문제를 보여줌

전국적 정책 시행 추세

광시 지역 외에도 여러 지역에서 유사한 조치를 도입하고 있음:

• ‌ 후베이성 우한시 3년 동안 6,031개의 프로젝트 패키지를 분석하여 맞춤형 솔루션을 개발함
• ‌ 장쑤 난징 상세한 검토 절차를 포함한 중앙 집중식 조달 문서를 수정함
• ‌ 국가 시범 프로그램 베이징, 상하이, 하이난을 포함한 자유무역지역에서 출범함

이러한 추세는 초저가격에만 의존하는 비즈니스 모델의 종말이 임박했음을 시사함

공급업체를 위한 전략적 권고

의료기기 공급업체는 다음 방법으로 적응해야 함:

1. 비합리적인 저가 입찰을 피하기 위한 과학적인 원가 계산 시스템 개발
2. 제품 품질과 기술 혁신을 핵심 역량으로 강조
3. 지역별 정책 차이를 이해하여 입찰 전략을 조정하는 것
4. 계약 이행 역량을 강화하여 입찰 후 서비스 품질 보장

결론

새로운 조달 규정은 무분별한 저가 경쟁의 종식을 알리며, 보다 건강하고 표준화된 산업 발전을 시작합니다. 이러한 변화는 품질과 혁신에 중점을 둔 기업에게 공정한 경쟁 기회를 창출하며, 궁극적으로 의료 제공자와 환자에게 이익이 됩니다. 의료 장비 공급업체는 이러한 변화에 능동적으로 대응하고 새로 떠오르는 시장 기회를 적극적으로 활용해야 합니다.