Nova ureditev javnega naročanja medicinske opreme: Stroga borba proti »nenadno nizkim ponudbama« spodbuja zdrav razvoj panoge. Utemeljitev politike: Odpravljanje neprireda zaradi cenovne konkurence
Dolgotrajni problem »nenadno nizkih ponudb« pri javnem naročanju medicinske opreme je končno naletel na močne regulativne ukrepe. Najnovejše Sporočilo o preizkusni fazi za spodbujanje rešitev za nenadno nizke cene pri javnem naročanju izdanega od Oddelka za finance pri mestni občini Beihai v provinci Guangxi, ki je jasno opredelil rdeče linije za izredno nizke cene in s tem postavil primerek, ki bo verjetno sprejet na državni ravni.
Štiri standarde za pregled izredno nizkih cen
Nova politika določa štiri specifične kriterije za mehanizem pregleda izredno nizkih cen:
- Ponudba 50 % pod povprečjem : Ko je ponudba 50 % nižja od povprečja vseh ustreznih ponudb
- Ponudba 50 % pod drugo najnižjo : Ko je ponudba 50 % nižja od druge najnižje ustreznih ponudb
- Ponudba 45 % pod zgornjo mejo : Ko je ponudba 45 % nižja od najvišjega proračunskega omejitve projekta
- Določitev odbora : Druge primerke, kjer ocenjevalni odbor meni, da je cena neobičajno nizka in lahko vpliva na kakovost ali izpolnjevanje pogodbe
Mehanizem za skupno odgovornost več strani
Politika ustvarja celovit regulativni okvir z jasnimi odgovornostmi:
- Ocenjevalni odbori : Morajo oceniti utemeljenost cene z upoštevanjem cen na e-tržnih platformah in lokalnih plačah
- Naročniki : Morajo tesno spremljati izpolnjevanje pogodbe s strani dobaviteljev, ki so zmagali z neobičajno nizkimi ponudbami
- Finančni oddelki : Nadzorujejo izvajanje pilotnega projekta in odločno zahtevajo popravke pri nepridržanju
Industrijske tveganja izredno nizkih ponudb
Trajno nizka ponudba cen je povzročila več negativnih vplivov:
- Kompromitiranje kakovosti : Zelo nizke cene lahko privedejo do podstandardnih produktov, ki vplivajo na varnost pacientov
- Zastoj inovacij : Tekmovanje na podlagi cen omejuje naložbe v raziskave in razvoj naprednih tehnologij
- Nered na trgu : Ustvarja nepošteno konkurenco, ki poslabšuje položaj proizvajalcev, osredotočenih na kakovost
Nedavni primeri, kot so »zmagovalne ponudbe za celotne proizvodne linije za ¥1« in »reagenti za ¥0,01«, poudarjajo te sistemske težave.
Trendi uvedbe nacionalnih politik
Poleg Guangxija več regij uveljavlja podobna ukrepa:
- Wuhan, Hubei : V treh letih analiziral 6.031 projektov za razvoj ciljnih rešitev
- Nanjing, Jiangsu : Pregledal osredotočene dokumente za javne razpise z detaljnimi postopki
- Državni pilotni programi : Zagnani v prostih trgovinskih območjih, vključno z Beijingom, Šangajem in Hainanom
Ta trend pomeni prihod konca poslovnim modelom, ki temeljijo izključno na zelo nizkih cenah.
Strateška priporočila za dobavitelje
Dobavitelji medicinske opreme naj se prilagodijo tako, da:
- Razvijejo znanstvene sisteme za izračunavanje stroškov, da se izognijo iracionalnim nizkim ponudbam
- Poudarjanje kakovosti izdelkov in tehnoloških inovacij kot temeljnih kompetenc
- Razumevanje regionalnih političnih razlik za prilagoditev strategij pri ponudbah
- Okrepjanje sposobnosti izpolnjevanja pogodb za zagotavljanje kakovosti storitev po oddaji ponudbe
Zaključek
Nova pravila javnega naročanja označujejo konec nepořdnega cenovnega boja in začetek zdravejšega in bolj standardiziranega razvoja v industriji. Ta sprememba ustvarja enake možnosti za podjetja, ki se osredotočajo na kakovost in inovacije, kar na koncu koristi zdravstvenim institucijam in pacientom. Dobavitelji medicinske opreme bi morali aktivno prilagoditi spremembam in izkoristiti nove tržne priložnosti.